中国人口政策的脑梗阻在哪里？

伏尔泰说：“雪崩时，没有一片雪花觉得自己有责任。”南宋负责丁家洲决战的贾似道、洪起畏指挥无能，临阵脱逃，导致决战惨败、南宋灭亡；但是洪起畏在墓志铭还不忘为自己辩护。




当年鼓吹要实行一胎化政策、后面一再用虚假数据反对调整政策的官员、学者现在摇身一变，纷纷洗刷自己，个个变成了政策的推动者，是他们在游说愚顽的中央领导，在一步步调整政策（从一胎化到单独二孩，再到全面二胎，今后还将推动全面三孩、四孩）。

连操纵中国计划生育政策三十年的彭佩云（原国家计生委主任、中国人口学会会长、现在仍然是中国人口学会名誉会长）都被老部下陈剑（原国家计生委宣传处处长）吹捧为单独二孩政策的首功者和全面而二孩的核心推动者了。

为推进一对夫妇生育两个孩子而做出不懈努力的人们
http://chenjian.blog.21ccom.net/?p=227

计划生育之父：我问心无愧，政策是中央定的
http://3g.m4.cn/article/1453967

新浪本周人物：那些放开二孩背后的“少数派”
http://news.sina.com.cn/c/zg/2015-11-01/doc-ifxkhcfk7488141.shtml

其实他们的建议本质上是人口恐吓。十八大之后决策层下决心调整人口政策，但是国家卫计委和中国人口学会恐吓说，全面二孩每年将出生4700万、4995万，每年将多生三千多万；建议实行了单独二孩政策，生育率可反弹到1.8-2.4，累计多生1000万人。

单独二孩政策已经破产，几年累计只会多生几十万人，不到预期1000万人的1/10，2015年国家卫计委重新预测全面二孩后，每年只多生300多万（其实还过于夸张），不到几年前预测的1/10。如此严重地误导决策，这些官员和学者不被追责，现在反而以政策推动者自居！

他们现在仍然在误导决策，认为目前每年出生1700万人（生育率1.6），预测全面二孩后，最高年份的出生人口将超过2000万，2030年总人口为14.5亿；这是建立在2017年生育率回升到2.0，再渐降到2030年的1.8的基础上的 。

2010年人口普查显示生育率只1.18，抽样调查显示2011年、2012年、2013年只有1.04、1.26、1.24，哪来的1.6？全面二孩后生育率能提升到2.0？韩国和台湾地区的社会经济水平超前中国大陆21年、23年，在鼓励生育的情况下，2001-2013年平均生育率只1.20、1.14；中国大陆能靠全面二孩将生育率到2030年一直稳定在1.8以上？

我与他们没有私仇，只有公愤！

下面这篇文章是2015年6月份《领导者》杂志（http://www.21ccom.net/articles/leaders.html）发表我的文章（有删节），其中关于单独二孩的数据不代表我最新的分析。

中国人口政策的脑梗阻在哪里？

中国迟迟不停止计划生育的原因--人口数据腐败

易富贤

中国需要生育率（平均每个妇女生孩子数）为2.3才能保持人口的世代更替（相对于上一代人不增加也不减少）。而中国的生育率在1991年就只有1.8了，2000年、2010年人口普查显示只有1.22、1.18，说明中国至少在1991年就应该停止计划生育，那么1950年代出生的人还有再生育机会。那么中国计划生育迟迟没有废止的原因在哪里？

人们想当然地以为人口学家在人口政策上最有发言权。其实这是很大的误解。从“策”的角度，弗兰克·诺特斯坦（Frank Wallace Notestein）创立人口学的目的是控制劣等人口，而联合国帮助中国成立人口学也是为了控制中国人口，因此人口学有“反人类的原罪”。很多人口学家终生难以改变“人口控制”的思维惯性，部分学者需要漫长时间的痛苦挣扎才能转变观念。而其他学科的学者头脑中反而没有那么多条条框框。

从“术”的角度，人口学是研究人口规模、分布、结构和变化的科学。但是影响人口变化的因素很多，而人口学家接受的只是人口统计学（张敏才等很多人口学家甚至不懂人口统计学）和社会学的培训，知识面狭隘，这就导致人口学家的预测一次次破产。

中国人口危机的重要原因就是让国家计生委和人口学家这一利益集团垄断人口决策。

彭佩云、田雪原摇身一变为开明派官员和学者

1980年中国的生育率只略高于更替水平，随着经济改革，生育率将继续自发下降的，人口峰值也连16亿都达不到，今后还将减少。但是宋健、田雪原等人的预测中国人口会达到40亿峰值。正是由于这一惊人的预测，才导致中国草率地实行独生子女政策。但是现在田雪原摇身一变，以开明派人口学者自居，说自己一直反对独生子女政策，一直在推动政策调整[1]。

彭佩云在1988-1998年担任国家计生委主任，1998-2007年担任中国人口学会会长，2007年以来担任中国人口学会名誉会长。在她担任国家计生委主任的任期内，推广一票否决制等，使得生育率从1990年的2.3下降到2000年的1.22，奠定了中国今后长期经济危机的人口学基础，使得民族难以逆转地走向衰落。

彭佩云任期内还开了修改人口数据的先河，将客观调查的1.2、1.3左右的生育率一次次修改为1.8，以阻拦人口政策调整。

但是，现在彭佩云摇身一变，成为开明派官员，说她曾经试图推动两胎加间隔的生育政策，未能成功[2]。现在人口学界普遍将2014年的单独二孩政策归功于彭佩云2011年给中央领导写信。

联合国开罗人口会议对中国秘而不宣

1994年彭佩云代表中国政府签署并承诺遵守联合国开罗人口会议的《行动纲领》；《纲领》放弃“人口控制”，反对生育的“配额、指标、强制”。而中国的生育率在1994年只有1.5了，早就应该废止计划生育了。但是彭佩云并没有依据《行动纲领》建议国家领导人放弃“人口控制”（计划生育）；相反，《行动纲领》对中国秘而不宣（不知是联合国本意，还是中国国家计生委要求），只有英语、法语、西班牙语、俄语、阿拉伯语版本，独独没有中文版（中文也是联合国6种官方语言之一）[3]。

2002年美国认为中国没有遵守《行动纲领》（中国计划生育是强制的，一胎化是最严格的配额），而拒绝给联合国人口基金提供捐款。2002年11月，彭佩云在赵白鸽（国家计生委国际合作司司长）和顾宝昌（中国计划生育协会国际合作部部长）陪同下，参加联合国关于实施《行动纲领》的国际议员会议，为中国的计划生育进行辩护，认为国际社会对中国的指责是站不住脚的[4]。2003年9月中国人口学会的会刊《人口研究》发表了郭志刚、张二力、顾宝昌、王丰等人的《从政策生育率看中国生育政策的多样性》[5]，他们将中国的政策生育率从1.38（国家卫计委的《2013年生育意愿调查数据报告》显示，中国政策生育率为1.35[6]； 2003年符合生二孩的独生子女人数更少，那么政策生育率应更低）修改为1.47，在前言指出：“到目前为止，仍然有许多人（包括国内和国外）简单地认为当前中国的生育政策就是要求一对夫妇只生育一个孩子, 并一言以蔽之称其为一孩政策。这显然是对我国生育政策缺乏了解而得出的一个不准确的归纳, 并由此而往往派生出对我国的生育政策乃至我国的计划生育工作的种种误解。”该文结论说：“把中国的生育政策笼统地归结为是一个不加区别的、全国一律的‘一孩政策’是不符合实际的”。这篇论文也以顾宝昌为第一作者发表在国际权威期刊《人口与发展评论》[7]。这篇文章的观点被张维庆、王国强、赵白鸽、于学军等国家计生委官员反复引用[8][9]：“中国实行计划生育绝对不是‘一胎化’、‘一孩化’”，以应对国际社会对中国计划生育的指责。2004年7月15日，赵白鸽在国务院新闻办公室举行新闻发布会，向国际社会宣布：中国的计划生育不是强迫性的，是自愿的；中国实行的计划生育政策并非简单的“一孩”政策，而是一个多元化的生育政策[10]。

习仲勋抵制制定计划生育法

1980年实行一胎化后，全国人大也启动了计划生育法的起草工作。王文等学者在调研的过程中，发现计划生育法在法理上站不住脚，他们的建议得到了全国人大负责立法的副委员长习仲勋（1981-1983年兼法制委员会主任，1988-1993年兼内务司法委员会主任委员）的支持；国家计生委和人口学家们渴望的计划生育法一直难产。1998年彭佩云和蒋正华（原国家计生委副主任）双双担任副人大委员长，在2000年普查证实生育率只有1.22（说明早已经错过了废止计划生育的时机）的情况下，竟然于2001年出台了计划生育法！

国家人口发展战略组误导决策

2000年普查证实生育率只有1.22，即使2004年彻底废止计划生育并鼓励生育，中国的人口峰值也不可能达到15亿。2004年成立了“国家人口发展战略组”，蒋正华、宋健和徐匡迪任正副组长，核心成员是彭佩云领导的中国人口学会（包括顾宝昌、翟振武等人），经过两年的研究，于2006年却得出这样的结论[11]：“20世纪90年代中后期，总和生育率已降到1.8左右，并稳定至今”、“目前生育率反弹势能大”，人口将于2010年达到13.6亿人，2033年前后达到峰值15亿人左右。建议坚持计划生育不动摇。

顾宝昌等人的两次人口政策建议

其实彭佩云所说的推动两胎加间隔的生育政策，是指2004年向中央转送顾宝昌等人的《关于调整我国生育政策的建议》，2009年向中央转送顾宝昌等人的《关于人口政策调整的再建议》。

我在2004年的文章中，从社会发展水平角度判断，停止计划生育后“估计也就只能达到1.8、1.9的生育率，要能达到2.1那真是老天保佑了” [12]，因此很自信地提出“不停止计划生育，中国还在等什么？”[13]我在2005年的文章（后面收录入2007年版《大国空巢》）中根据社会经济发展对生育率的影响，推测停止计划生育，中国的生育率将从2006年的1.95下降到2023年的1.47，依照这种生育率走势，峰值人口将不到14.7亿（考虑补偿性出生）。

我2004年底、2005年初比较了众多反映社会发展水平的参数与生育率的关系，发现人类发展指数（HDI，联合国用来反映社会发展水平的综合指标）与生育率高度负相关，是诊断生育率的最佳指标，我根据日本、台湾、韩国、香港、新加坡过去的HDI与生育率的关系，推测即便是停止计划生育，中国的生育率也将从2006年的1.95下降到2023年的1.47；这篇文章原本是投稿人口学期刊，但是几个月毫无反馈，于是发表在2006年2月11日的《光明观察》[14]，和2006年5月15日的《香港传真》[15]，后面也收录入2007年版《大国空巢》。依照这种生育率走势，停止计划生育后峰值人口将不到14.7亿（考虑补偿性出生）。我在2007年版《大国空巢》中判断，“即便中国现在停止计划生育并千方百计鼓励生育，今后人口高峰也达不到15亿”，“现在停止计划生育都不可能达到1.9的生育率，更不可能达到世代更替水平。生育率反弹，“弹”何容易？”，“停止计划生育后出生堆积高峰越高越好”[16]。

但是2004年顾宝昌、翟振武等人口学家的《关于调整我国生育政策的建议》，却认为2000年的生育率为1.6（其实2000年人口普查显示只有1.22）、出生1771万（其实2000年普查的0岁人口只1379万，2010年10岁人口1445万；这些孩子到2013年读初二，也只1477万，其中可能还有水分，因为毛入学率高于100%），预测全面放开二胎，生育率将一直稳定在2.0以上，总人口将达16.07亿（超过15亿人口上限，因此他们反对放开二胎）；他们建议采取为期15年的过渡方案，到2020年全面二孩，生育率也能长期稳定在略低于2.0的水平，总人口会在2029年达14.7亿。根据他们的建议，决策层只能小心翼翼走钢丝才能避免人口触及15亿人口上限，放开二胎需要冒着极大的政治风险。

韩国和台湾地区的社会经济水平超前中国大陆21年、23年，在鼓励生育的情况下，2001-2013年平均生育率只1.20、1.14；中国大陆能靠全面二孩将生育率稳定在2.0以上？

2008年网络民意已经是一面倒支持停止计划生育了。比如2009年2月我在人民网“E两会”上提交的《停止计划生育，恢复人口可持续发展能力》，得到4万多人支持和796人联署，只有数百人反对。但是2009年顾宝昌、彭希哲、曾毅等人的《关于人口政策调整的再建议》认为“多数人口学者所接受的生育率”是1.6，并将1.6作为最佳生育率预测，建议 “放开二孩、防止多孩”，并且还要“选择若干生育水平长期偏低、计划生育工作基础较好的大城市如上海，和较发达的省份如江苏、浙江的部分县市先行试点，先易后难、先点后面，逐步推开”。2010年普查证实生育率只1.18；但是2011年在清华大学开会，“多位与会人口学者”却认为有1.6[17]；彭希哲更是在2011年7月29日的美国《科学》上发文向国际社会宣布中国生育率为1.63[18]；曾毅、郭志刚在2012年仍然认为生育率有1.6[19][20]。联合国《世界人口展望－2012年修订版》也认为中国2005-2010年生育率为1.63，2010-2015年为1.66[21]，意味着人口政策根本不用调整！顾宝昌、彭希哲应该庆幸国家领导人高瞻远瞩，没有采纳他们的错误建议才是。

顾宝昌等人的这两份报告与其说是推动人口政策，不如说是用虚假的数据进行人口恐吓。
韩国的人口学和中国一样都是联合国人口基金帮助建立的，两国的人口学家的思维方式一致。比如韩国的生育率从1980年的2.82下降到1995年的1.63，这种惊人的下降值得高度警惕；但是韩国所谓的“开明派”人口学家在1995年认为最佳的生育率就是1.6，提出“稳定低生育率水平”；韩国生育率在2005年降低到极度危险的1.08，但是2006年韩国提出的“2020战略”仍然只是将目标生育率定在1.6[22]。

错过2011年停止计划生育的三个台阶

2011年具有停止计划生育的三个天然台阶：1980年中共中央《公开信》说独生子女政策只能实行30年，到2010年到期；2010年实行了第六次人口普查，证实了生育率只有1.18；2011年开始十二五规划。但是2010年7月由中国人口学会举办的“建设人口均衡型社会”学术研讨会（80多位学者参加，包括目前活跃在人口学舞台的主要学者）得出结论：“‘十二五’期末人口总量达到13.9亿左右”, “人口惯性增长势头依然强劲，人口峰值将在2033年将达到15亿人。”[23]总人口要从2010年的13.4亿增加到2015年的13.9亿，意味着每年增加1000万；但是即便国家统计局依照“每年出生1600多万（其实有20%的水分）、增加600多万人”的惯性，也只会公布2015年人口为13.7亿，在每年人口增量才数百万的情况下，中国人口学会五年的预测就误差两千万！2033年人口要达到15亿，意味着2010-2033年的生育率需要稳定在2.0以上；但是2010年人口普查显示生育率只有1.18，国家统计局抽样调查显示2011年、2012年、2013年生育率只有1.04、1.26、1.24。可见，中国人口学会的预测是多么的荒唐！但是他们的结论影响了“十二五”规划和“十八大”报告， “十二五”的人口总量目标是“全国总人口控制在13.9亿人以内”。

2011年4月26日国家计生委和中国人口学会更是推荐翟振武、于学军到政治局上课，在2010年人口普查证实生育率只有1.18的情况下，还让胡锦涛总书记说出“切实稳定低生育水平”，陷国家领导人于不义！

单独二孩政策的破产

十八届三中全会后，迟迟未动的人口政策终于迈出了跨时代的一步。这次人口政策调整得益于本届领导人新的人口理念。中国过去认为人口是负担，而习近平总书记却认为人口是“巨大的力量”[24]。在新的人口理念的指导下，十八大之后撤并了国家计生委，淡化了人口控制职能。并且中共中央、国务院的《关于调整完善生育政策的意见》首次提出了要防止“人口过快下降”[25]。 可以说，十八大之后，人口政策调整是箭在弦上，不得不发了。
2008年我在北京大学中国与世界研究中心的《研究报告》上发表题为《停止计划生育，鼓励生育已刻不容缓》的报告（No.2008-08，总第18号），认为“允许独生子女生二胎只是杯水车薪”。我2011年发在的《改革内参-高层报告》的5万字的《重新认知中国的人口问题》，判断即便没有计划生育，中国的生育率也将从2010年的1.7下降到2029年的1.0左右；停止计划生育并鼓励生育，今后人口也达不到14亿；停止计划生育既能改善消费结构、缓解现在的就业压力，又能缓解今后的老年化压力、劳动力短缺和光棍危机。我在2013年版《大国空巢》（第257页）预测，即便是立即停止计划生育，正常生育率只能在1.6、1.7，累计只会补偿性出生2000多万（现在看来还过于乐观），总人口达不到14亿。

但是国家卫计委和主流人口学家又故伎重演，制造人口恐吓。蔡昉、李建民等“20多位顶级人口学家”完成的《中国人口发展报告2011/12：人口形势的变化和人口政策的调整》预测：目前生育率为1.5，即便政策不变，到2050年仍然有1.38；全面放开二孩，生育率将超过4.4（每年出生4700万）；即便单独二孩，生育率也会反弹到2.4左右，到2050年还将有1.75左右[26][27]。

国家卫计委和中国人口学会会长翟振武也宣布：目前的生育率为1.5、1.6，单独二孩，生育率将提升到1.8，到2050年还能稳定在1.6-1.7；全面放开二孩，将多出生9700万人，出生人口峰值将达到4995万/年（生育率4.5）[28][29][30]。

国家卫计委认为：“我国粮食安全以及基本公共服务资源配置规划，均是以2033年前后总人口峰值15亿左右作为基数制定的”[31]。而蔡昉课题组、翟振武课题组预测全面二孩后人口峰值会达到15.35亿、15.01亿，都超过15亿人口上限。

面对这些连环恐吓，即便秦始皇、汉武帝再世也不敢全面放开二胎，更不敢停止计划生育，2014年实行单独二孩已经需要极大的政治勇气了！

国家卫计委官员、翟振武等人在《人民日报》、中央电视台等官方媒体上大力宣传说单独二孩政策的目标人群妇女有 1500万—2000万人，50%-60%愿意生育第二个孩子，近几年出生人口每年增加200万人左右，合计多出生1000万。

单独二孩实践已经证明国家卫计委、蔡昉、翟振武等人的预测是错误的。截至2014年12月底，全国只批准92万例单独二孩申请（其中山东占1/4），扣除山东水分，估算一年（365天）只能会批准95万例申请；扣除政策前怀孕的18万例和政策后原本打算超生的30万例，剩下的47万例以65%的出生/申请比（上海双独二孩的出生/申请比只有50%）计算，只会多生30万人[32][33]。几年累计多生人数不到国家卫计委和翟振武课题组所预测的1000万的8%。
但是2015年5月，翟振武仍然狡辩：单独二孩申请符合预期，全国平均生育意愿是60%，按照1100万目标人群数量推算，单独两孩的出生人数总计约有660万，如果平均在四五年出生，一年约为130万-160万；2014年的总和生育率已经达到1.59，预计2015年会上升到1.7左右[34]。

可见尽管翟振武将单独二孩的目标人群从1500-2000万缩减到1100万，但是他仍然没有考虑到生育障碍率。“生育障碍率”是指生理上难以成功活产孩子（包括不孕）的比例，15～29岁妇女的生育障碍率为11.0%，30～34岁为14.2%，35～39岁为39.3%，40～44岁为47.1%[35]。翟振武也没有考虑到生育意愿和生育现实之间存在40-50%的差距，比如，2005年日本理想子女数是2.11个，但是实际生育率只有1.26[36]；台湾2008年理想子女数是2.0个，但是实际生育率只有1.1[37]。上海户籍人口中有200多万个双独家庭[38]，但是2008年实行双独二孩政策以来，5年只收到15000例申请，只生下7000多二孩[39]。

国家统计局公布2013年生育率只有1.24。根据近年育龄妇女结构，每年需要多出生110万左右才能将生育率提升0.1。2014年因为单独二孩只多生几万人，生育率能达到1.59？2015年因为单独二孩政策只多生30万人左右，生育率能达到1.7？

单独二孩政策本来指望一个大西瓜（累积多生1000万人），但只收获了几粒芝麻（累积只会多生几十万人），而彭佩云连将这几粒芝麻也归功于自己。损害的却是国家政策的信用。

中国人口数据的“人工迷雾”

人口数据是各项政策的基础，秦国商鞅认识到如果不知道准确的人口数据，土地即使肥沃，人民虽然众多，国家也难免越来越弱，直到被别国分割，因此秦国户籍法规定“四境之内，丈夫女子，皆有名于上”，“举民众口数，生者著，死者削”。美国的官方网站提供了百年来的详细人口数据（包括各州、各城市数据）可供公众下载，这些数据科学可信（也符合逻辑），学者可以得出可靠的研究结论，各项决策可以科学进行。

而中国在利益的驱动下，1990年后的人口数据成为一团乱麻，很多人口数据都是互相矛盾的，比如国家统计局公布1999年、2000年、2001年出生1834万、1771万、1702万人；这些孩子到2013年读初三、初二、初一，分别只有1424万、1477万、1497万（初中是义务教育，普及率接近100%，毛入学率超过100%），以初中学生为参照，说明国家统计局公布的出生数据有20%的水分。现在国家统计局一方面公布每年出生1600多万（那么生育率在1.5左右），一方面又公布生育率只有1.2左右（那么只出生1300万左右），产生这种自相矛盾的数据是犯罪，公布这种数据是无耻！中国的各项政策规划（比如宏观经济、社保、就业、能源）全部是建立在错误的人口数据基础上的，后果将非常严重。

假如中国从来就没有人口学，人口数据要清晰得多，很可能早就停止了计划生育，那么人口问题要小多了。

彭佩云、田雪原等人一方面用虚假数据误导决策，一方面又以政策推动者自居，一方面还将人口政策“推不动”归罪于国家领导层。其实国家领导人是计划生育的受害者，并非利益集团，如果他们知道人口真相，没有任何理由阻止停止计划生育；将历史责任推给他们，算是栽赃！如果当初彭佩云、田雪原、顾宝昌等人不修正生育率，用真实的生育率进行预测，那么面对如此严峻的人口危机，有“壮士断腕”般的决心的国家领导人会无动于衷？

我在2007年版《大国空巢》中感叹：“中国人口统计已经进入了用后一个假象掩盖前一个假象，再用后后假象掩盖次前一个假象的怪圈，当越来越多的人牵扯进这个怪圈后，承认真相的阻力就越来越大”。

我在2013年版《大国空巢》中强调：“人口政策攸关每个家庭的利益，攸关民族的兴衰，每个人都有发言权。对人口政策最没有发言权的恰恰是计生委和主流人口学家，因为他们是利益集团。将人口政策的话语权交给计生委和主流人口学家，相当于将是否判处死刑交给死刑犯自己决定一样。日本、中国台湾、韩国的生育率持续低迷，过度迷信人口学家的建议也是原因之一”。


[1]《田雪原：“一对夫妇生育一个孩子”政策的由来与展望》，共识网（来源：《百年潮》2010年10期），2010-11-19，
http://www.21ccom.net/articles/zgyj/ggzhc/article_2010111924875.html

[2]陈剑：《中国生育革命纪实（1978~1991）》，北京：社会科学文献出版社，2015年4月，http://www.m4.cn/opinion/2015-05/1274860.shtml

[3]“International Conference on Population and Development - ICPD - Programme of Action”，UNFPA, http://www.unfpa.org/public/home/publications/pid/1973, http://www.unfpa.org/public/home/sitemap/icpd/International-Conference-on-Population-and-Development/ICPD-Programme#ch5b

[4] “INTERNATIONAL PARLIAMENTARIANS’CONFERENCE ON THE IMPLEMENTATION OF THE
ICPD PROGRAMME OF ACTION (IPCI/ICPD)”, Ottawa, Canada 21-22 November 2002, UNFPA, http://www.unfpa.org/webdav/site/global/shared/parliamentarians/docs/ottawareport.pdf

[5]郭志刚,张二力, 顾宝昌,王丰：《从政策生育率看中国生育政策的多样性》，人口研究,2003;5。

[6]乔晓春：《“单独二孩”生育政策的实施会带来什么?——2013年生育意愿调查数据中的一些发现》，《人口与计划生育》， 2014 (03)。

[7] Gu Baochang, Wang Feng, Guo Zhigang and Zhang Erli, “China's Local and National Fertility Policies at the End of the Twentieth Century”, Population and Development Review, Vol. 33, No. 1 (Mar., 2007), pp. 129-147.

[8]《人口计生委就加强计生工作和人口发展战略等问答》，新华网，2007年01月23日，http://news.xinhuanet.com/politics/2007-01/23/content_5641188_1.htm

[9]《人口计生委于学军谈“稳定生育政策，促进人的全面发展”》，中国政府网， 2007年11月10日，http://www.gov.cn/zxft/ft31/wzzxgd.htm

[10]樊曦、李建敏：《计生委官员：中国的计划生育政策没有强迫性》，新华网，2004年07月15日，http://news.xinhuanet.com/newscenter/2004-07/15/content_1603703.htm

[11]国家人口发展战略研究课题组：《国家人口发展战略报告》，中国政府网，2007年1月11日，http://www.gov.cn/gzdt/2007-01/11/content_493677.htm

[12]易富贤：《以人为本，用科学的发展观看待人口问题》，《光明观察》，2004年11月16日，http://guancha.gmw.cn/uploadfile/2006-8/26/200682617476837.DOC

[13]易富贤：《不停止计划生育，中国还在等什么？》，《中国报道周刊》，2004年09月12日，http://www.china-week.com/html/2249.htm

[14]易富贤：《从社会发展水平看调整人口政策的急迫性》，《光明观察》，2006年2月11日，http://guancha.gmw.cn/uploadfile/2006-2/1/200621135942691.DOC

[15]易富贤：《从社会发展水平看调整人口政策的急迫性》，《香港传真》，2006年5月15日，http://www.strongwindhk.com/pdfs/HKFax/No_HK2006-26.pdf

[16]易富贤：《大国空巢：走入歧途的中国计划生育》，香港：大风出版社，2007年，第191页，280页，541-557页。

[17]胡雅君：《生育率严重低于预期 学者建议放开二胎》，21世纪经济报道， 2011年5月17日，http://www.21cbh.com/HTML/2011-5-17/xNMDAwMDIzODYxNw.html

[18] Xizhe Peng, “China's demographic history and future challenges,” Science. 2011 Jul 29;333(6042):581-7.

[19]《新时期中国人口与经济发展战略论坛简报之一》，北京大学国家发展研究院简报2012年第023期（总第985期），2012年6月27  日，http://www.nsd.edu.cn/cn/article.asp?articleid=16101

[20]肖明：《超低生育率引学界震惊 学者上书全国人大松绑二胎》，《21世纪经济报道》，2012年7月6日，http://www.21cbh.com/HTML/2012-7-6/zNMDY5XzQ2ODgzNw.html

[21] Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat, “World Population Prospects: The 2012 Revision,” http://esa.un.org/unpd/wpp/index.htm

[22]顾宝昌：《韩国、伊朗低生育率之惑》，新浪网（来源：第一财经日报），2008年07月21日. http://finance.sina.com.cn/roll/20080721/03202337158.shtml

[23]曾利明：《中国人口老龄化提速 建设人口均衡型社会遇困境》， 新华网， 2010年07月10日，http://news.xinhuanet.com/politics/2010-07/10/c_12319927.htm

[24]《习近平：中国和印尼心连心可创造人类发展史上新奇迹》，人民网，2013年10月03日，http://cpc.people.com.cn/n/2013/1003/c64094-23101189.html

[25]《中共中央、国务院印发<关于调整完善生育政策的意见>》，新华网，2013年12月30日，http://news.xinhuanet.com/politics/2013-12/30/c_118770640.htm

[26]李晓宏：《单独两孩不会导致人口大增（政策解读）》，人民网（来源：人民日报），2013年11月17日，http://politics.people.com.cn/n/2013/1117/c1001-23564443.html

[27]蔡昉，李建民，谭琳，何宇鹏，胡英，王萍萍，都阳，郑真真，王丰，陆杰华，陈卫，彭希哲，风笑天，王美艳，吴帆，冯文猛，刘蓓等（翟振武、顾宝昌、曾毅、郭志刚、李伯华、莫荣等多位专家也参与了讨论并为报告提供了详细的参考资料和建设性的意见）：《中国人口发展报告2011/12：人口形势的变化和人口政策的调整》，北京：中国发展出版社，2012年10月。

[28]魏铭言：《翟振武：放开“单独二胎”一定程度上缓解我国的人口“老龄化”》，人民网（来源：新京报），2013年11月18日，   http://theory.people.com.cn/n/2013/1118/c40531-23576458.html

[29]《新一轮“婴儿潮”会来吗》，人民网（来源：人民日报），2013年12月13日，http://theory.people.com.cn/n/2013/1213/c49154-23830312.html

[30]翟振武，张现苓，靳永爱：《立即全面放开二胎政策的人口学后果分析》，《人口研究》2014年第02期。
　
[31]李晓宏：《单独两孩不会导致人口大增（政策解读）》，人民网（来源：人民日报），2013年11月17日，http://politics.people.com.cn/n/2013/1117/c1001-23564443.html

[32]张伟娜：《对话易富贤》，网易当事人第106期，2015-1-19， http://news.163.com/special/yifuxian/

[33]《学者：官方数据不准“单独二孩”对出生人数影响甚微》，凤凰网热追踪第 214期，2015-02-11 ，http://news.ifeng.com/a/20150211/43156098_0.shtml

[34]张涵：《结构和谐是未来人口战略的调整方向——访中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长翟振武》，求是网（来源：《中国国情国力》），2015年05月11日，http://www.qstheory.cn/society/2015-05/11/c_1115248476.htm?from=groupmessage&isappinstalled=1

[35]易富贤：《停止计划生育后会补偿性出生多少人？》，《经济观察报》，2014年10月30日，http://www.eeo.com.cn/2014/1103/268229.shtml

[36] “The Fourteenth Japanese National Fertility Survey in 2010: Marriage Process and Fertility of Japanese Married Couples”, National Institute of Population and Social Security Research, October 2011, http://dataspace.princeton.edu/jspui/bitstream/88435/dsp01z890rt327/1/MarriageprocessandfertilityJapan.pdf

[37]台湾衛生福利部國民健康署健康局：《?同?代有偶婦?平均?想子??、活產?與育齡婦?總生育?》，發佈日期： 2011 / 07 / 11，http://health99.hpa.gov.tw/Hot_News/h_NewsDetailN.aspx?TopIcNo=6260
[38]李唐宁，曾亮亮：《单独“二孩”的计生逆转能否唤回消失的人口红利》，人民网（来源：经济参考报），2013年12月20日，http://theory.people.com.cn/n/2013/1220/c40531-23898917-3.html

[39]王海燕，顾泳：《上海“单独二孩”3月1日起实施》，解放网（来源：解放日报），2014年02月26日，http://newspaper.jfdaily.com/jfrb/html/2014-02/26/content_1145054.htm